濮阳县某村支书利用“二次水改”机会，通过虚构采购事实，从他人处取得一份购买镀锌管的销售发票，将“二次水改”专项资金中转账支付并套现，构成了职务侵占罪，近日，该村支书陈某被濮阳县人民法院判处有期徒刑三年，缓期五年执行。

       2006年4月12日，被告人陈某因涉嫌贪污罪被反贪局立案侦查，濮阳县人民检察院以陈某涉嫌贪污罪移送审查起诉书。起诉书中指明犯罪嫌疑人陈某在担任村党支部书记期间，在协助乡政府从事行政事务管理过程中，采用虚构事实的手段侵吞公共资金69250元，行为已经构成贪污罪。2007年7月4日，濮阳县人民法院依法公开审理此案。庭审中，陈某的辩护人董彦军律师认为，在二次水改过程中，镇、村两级组织各有分工，作为村基层组织所担任的部分工作不在政府工作范围，对于村在二次水改过程中所承担的工作，镇政府只是起指导、协调作用。陈某将6万余元非法占有，主要是利用了其担任村支书的职务便利，而不是利用协助政府从事行政管理之便。侵犯的对象是村集体所有的财产，镇政府补助和从新开户处收取开户费外远不足于支付改造费用，村委会承担了二次水改的大部分费用，虽然，陈某虚报支出的结果系导致村超支出6万余元，但陈某侵犯的对象仍然是村集体所有的财产。所以，在镇、村两级组织各有分工的情况下，村基层组织所承担的部分工作已不再政府工作范围之内，陈某没有利用协助政府从事行政管理之便，实施非法占有公共财物，其所侵犯的对象是村集体所有的财产，故其行为不构成贪污罪。

       濮阳县人民法院采纳董彦军律师的辩护意见，遂作出上述判决。