（四）“在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的”应当根据公共场所的性质、公共活动的重要程度、公共场所的人数、起哄闹事的时间、公共场所受影响的范围与程度等因素，综合判断是否“造成公共场所秩序严重混乱”。公共场所是指车站、码头、机场、医院、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所。

编造虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的，以寻衅滋事罪定罪处罚。

“多次”一般应当理解为二年内实施寻衅滋事行为三次以上（包括已经被公安机关行政处罚的，可折抵）。二年内多次实施不同种类寻衅滋事行为的，应当追究刑事责任。

升档标准：

纠集他人三次以上实施寻衅滋事犯罪，未经处理的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。需要满足以下三个条件：

一是每次实施的寻衅滋事行为均构成犯罪 。

二是每次寻衅滋事行为未经处理，包括行政处理和刑事处理。

三是多次寻衅滋事行为的时间跨度，只要未超过法定的追诉时限期限，均可计入。

免刑从轻标准：

行为人认罪、悔罪，积极赔偿被害人损失或者取得被害人谅解的，可以从轻处罚；犯罪情节轻微的，可以不起诉或者免予刑事处罚。

上海标准（几种特殊情形的认定）：

（一）符合以下情形之一并致一人以上轻微伤的，属于“随意殴打他人”的“其他情形恶劣的情形”：

（1）随意殴打多人的；

（2）聚众殴打他人的；

（3）造成直接经济损失数额在一千元以上的；

（4）两次随意殴打他人的；

（5）因故意杀人、故意伤害、抢劫、抢夺、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴、妨碍公务等违法犯罪曾受过刑事处罚，或者受到行政处罚两年内，又实施随意殴打他人行为的。

（二）符合以下情形之一并造成恶劣社会影响或者公共场所秩序严重混乱的，属于“追逐、拦截、辱骂、恐吓他人”的“其他情节恶劣的情形”：

（1）追逐、拦截、辱骂、恐吓多人的；

（2）聚众追逐、拦截、辱骂、恐吓他人的；

（3）造成直接经济损失数额在一千元以上的；

（4）因故意杀人、故意伤害、抢劫、抢夺、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴、妨碍公务等违法犯罪曾受过刑事处罚，或者受到行政处罚两年内，又实施追逐、拦截、辱骂、恐吓行为的。

（三）强拿硬要公私财物价值五百元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值一千元以上，且符合以下情形之一的，属于“强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物”的“其他情节恶劣的情形”：

（1）针对多人强拿硬要或者任意损毁、占用公司财物；

（2）聚众持凶器强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物；

（3）造成恶劣社会影响或者公共场所秩序严重混乱的；

（4）因故意杀人、故意伤害、抢劫、抢夺、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴、妨碍公务等违法犯罪曾受过刑事处罚，或者受到行政处罚后两年内，又实施强拿硬要或者任意损毁、占用公司财物行为的。

（四）具有《刑法》第二百九十三条第一款规定的两种以上行为，且符合下列情形之一的，依法应当追究刑事责任：

（1）致一人以上轻微伤的；

（2）造成直接经济损失数额在五百元以上的；

（3）造成恶劣社会影响或者公共场所秩序严重混乱的。

（五） 聚众寻衅滋事未遂，情节恶劣的，对组织者和积极参加者应定罪入刑，但可比照既遂犯从轻或者减轻处罚。

聚众寻衅滋事预备，情节恶劣的，对组织者应当定罪入刑，但可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。

（六）《解释》中的“持凶器”是指行为人为寻衅滋事携带凶器的情形。这里的“凶器”是指各种枪支、刀具、棍棒、砖块等足以致人伤亡的工具。